既要随时准备战争
同时又要筹资偿还原来的战争借款
正是这样的情势催生了
英国的垄断公司
1711年英国决定成立“南海公司”
政府授予该公司与西班牙控制的美洲进行贸易（主要是奴隶贸易）
的垄断权
而作为交换该公司
必须认购政府发行的战争国债
进一步政府有权
向南海公司垄断的美洲贸易收取国税
同样也是作为交换
政府则支付南海公司
购买的战争国债6%的年利息
随后东印度公司英格兰银行
也采用同样的方式得以形成
这样垄断海外贸易的资本家阶级
以垄断贸易公司的方式放战争款
而民族国家以国债和国家税收
为抵押进行战争融资
现代民族国家的体制由此形成
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